關(guān)于進一步加強金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作的通知

皖安監(jiān)一〔2011〕6號

各市安全監(jiān)管局，有關(guān)單位：

為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，切實加強金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、各地要加強對金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)許可證申報材料及安全生產(chǎn)條件審查工作。

（一）對申請安全生產(chǎn)許可證延期的金屬非金屬礦山企業(yè)，必須達到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級，否則，不予受理。

（二）對地下礦山和尾礦庫達到三級或以上、露天礦山達到四級或以上安全標(biāo)準(zhǔn)化等級的，可以不提交安全現(xiàn)狀評價報告。在安全標(biāo)準(zhǔn)化認定6個月以內(nèi)申請安全生產(chǎn)許可證延期的，應(yīng)提供考評機構(gòu)考評報告和安全監(jiān)管部門安全標(biāo)準(zhǔn)化認定文件等證明材料；安全標(biāo)準(zhǔn)化認定超過6個月申請延期的，還應(yīng)提交原安全標(biāo)準(zhǔn)化考評機構(gòu)近期現(xiàn)場復(fù)核合格的證明材料。

（三）對礦山和尾礦庫達不到第二款規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)化等級的，在申請安全生產(chǎn)許可證延期時，應(yīng)提交安全現(xiàn)狀評價報告和安全監(jiān)管部門安全標(biāo)準(zhǔn)化認定文件。

（四）新建、改建和擴建的礦山按照批準(zhǔn)的設(shè)計施工完成后，經(jīng)安全監(jiān)管部門組織安全設(shè)施竣工驗收合格并批復(fù)后，在申請安全生產(chǎn)許可證時不需要提供安全標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)材料。

（五）地下礦山和尾礦庫仍需要提交省安全專家對安全許可條件或安全標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場復(fù)核意見。

二、各級安全監(jiān)管部門要加大對已取證企業(yè)的日常監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)取證后放松安全管理、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令限期停產(chǎn)整改，整改后仍達不到安全生產(chǎn)條件的，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。對未在法定期限內(nèi)辦理安全生產(chǎn)許可證延期或變更、備案手續(xù)以及未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事金屬非金屬礦山開采或探礦活動的企業(yè)，各級安全監(jiān)管部門要及時下達執(zhí)法文書，加大處罰力度，不得以任何借口組織生產(chǎn)，堅決制止違法違規(guī)開采行為。

三、安全評價機構(gòu)、安全標(biāo)準(zhǔn)化考評機構(gòu)要按照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，依法獨立開展安全評價和安全標(biāo)準(zhǔn)化考評活動，客觀、如實地反映所評價的安全事項，并對作出的安全評價或標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。安全評價或標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)論應(yīng)明確出具符合或不符合、達到或達不到安全標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級的明確結(jié)論。杜絕掛靠評價機構(gòu)或考評機構(gòu)進行評價或考評。對弄虛作假，提供虛假報告的，以及報告生搬硬套、千篇一律或與現(xiàn)狀不符的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

二〇一一年一月二十五日